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柘城縣人民政府辦公室關于印發柘城縣城區余河坡黑臭水體治理實施方案的通知

發布日期:2019-07-19 15:04:38 來源:政府辦 發布者:段晨迪 瀏覽次數: 字體大小:

柘政辦〔201921

柘城縣人民政府辦公室

關于印發柘城縣城區余河坡黑臭水體治理

實施方案的通知

 

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,縣人民政府各部門:

《柘城縣城區余河坡黑臭水體治理實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

2019715

 

柘城縣城區余河坡黑臭水體治理

實施方案

 

為加快推進我縣城市黑臭水體整治,改善城市水環境質量,按照《住房城鄉建設部生態環境部關于印發城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案的通知》(建城〔2018104號)《河南省水污染防治攻堅戰(2018-2020)考核實施細則》文件精神,逐步對城區內黑臭水體進行改造,加快實施余河坡黑臭水體治理,現結合我縣實際,特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立并踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以改善水環境質量為核心,堅持問題導向,補齊短板,按照“控源截污、內源治理、疏浚活水、生態修復、長效管理”的工作思路,系統推進余河坡黑臭水體整治,加強水系溝通和活水循環,積極推動城市黑臭水體整治、空間營造、人居環境改善、城市特色塑造有機聯動的良好格局,真正實現河網“水清、河暢、岸綠、景美”。

二、工作目標

20199月底前,完成余河坡黑臭水體治理工程,確保余河坡消除黑臭,符合住建部提出的黑臭水體治理標準,實現“河暢、水清、岸綠、景美、長治”的目標,徹底改善余河坡水生態環境,為城市塑造優美的生活空間。嚴格落實河長制,按照屬地管理的原則,進一步健全和完善河流管護長效機制。

三、工作措施

(一)內源治理。余河坡城區段未治理全長2.48公里,淤泥深度約1.5-2米左右,余河坡淤泥存量約6萬立方。在綜合調查評估河道水質和底泥污染狀況的基礎上,科學實施河道清淤疏浚,既要保證清除河道中沉積的污染物,又要為沉水植物、水生動物等提供休憩空間。同時,要在底泥污染調查評估的基礎上,妥善對底泥進行處理處置,嚴禁清淤底泥沿岸隨意堆放。清淤底泥屬于危險廢物的,應采取有效措施安全處置,防止二次污染。

1.科學實施清淤疏浚。要根據河道環境條件,遵循從上游到下游清淤、疏浚的原則,采用污泥泵沖挖方式,進行清淤、疏浚。對上游短暫截流,并進行污泥圍堰、分段堆置處理。淤泥量較少的河段,將優質淤泥土排水固結后形成堤防、微地形或還田,沿河道兩岸管理范圍內進行堆放;污染嚴重的河道淺表淤泥外運至廢棄場地堆放,避免“二次污染”。

2.加強水體及其岸線的垃圾治理。全面劃定城市藍線及河湖管理范圍,整治范圍內的非正規垃圾堆放點,并對清理出的垃圾進行無害化處理處置,降低雨季污染物沖刷入河。

(二)生態修復。加強水體生態修復,因勢利導改造渠化河道,恢復水體自然形態,營造岸綠景美的生態景觀。在滿足城市排洪和排澇功能的前提下,因地制宜對河湖岸線進行生態化改造,盡量減少對城市自然河道的渠化硬化,營造多樣性生物生存環境,恢復和增強水系的自凈功能。

1.現場測量河道參數定位,機械開挖整形河道,澆筑砼擋墻;

2.河底采用砂質土進行分層回填夯實或采用自鎖式砼塊鋪裝,河底寬度控制4.5-6米范圍內;

3.河坡按地形原土或填土夯實后,采用無紡土工營養布襯底,上部砌護透心磚,透心磚中心回填營養土;

4.栽植矮化草及分段種植矮化叢生植物護坡;

5.河中心分段栽植水草及叢生水植物,凈化水質,打造生態景觀;

6.沿河居民區設置石質材料護欄,護欄高1.2米。

7.改善河道面貌,對余河坡兩岸2.8公里人行步道實施綠化、亮化工程。

(三)活水保質。恢復生態基流,因地制宜,合理調配水資源,加強流域生態流量的統籌管理,逐步恢復水體生態基流。第二污水處理廠排放的達標水,在處理工藝中增加凈化除色設備,千樹園景觀水采取植物凈化、加氧凈化、藥劑凈化等措施,進一步凈化水質,同時積極爭取上游優質河水引入。

四、保障措施

(一)加強組織領導。縣政府成立余河坡黑臭水體治理工作領導小組,建立工作協調推進機制,明確牽頭部門,細化職責分工,制定整治方案,落實政策措施,實行目標管理,開展督促檢查,切實加大統籌推進力度。縣市政、環保、住建、規劃、發投、水利、征收、涉及鄉鎮等單位建立城市黑臭水體整治聯席工作制度,及時協調解決問題,加快工作進度。

(二)強化部門聯動。堅持政府主導,縣市政、環保、住建、規劃、發投、水利、征收、涉及鄉鎮等部門按照職責分工,加強協調配合,形成工作合力。縣發投集團公司作為項目運作單位,負責資金籌措、運作以及安置房的建設、拆遷資金的籌集工作;縣規劃部門負責余河坡規劃設計工作縣征收部門負責拆遷工作方案和被拆遷戶的信息采集工作;縣市政部門負責強化源頭監管工作;縣房管部門積極向上級爭取舊城改造等有關項目政策資金;城關鎮積極配合各職能部門,加強宣傳發動,創造良好施工環境。

(三)建立長效機制。加強制度建設,嚴格落實“河長制”,明確水體養護單位及其職責、績效評估機制;全面落實長效管護責任;創新水體養護機制,積極推進水體養護市場化改革,形成主管部門定期考核、養護單位具體作業的水體養護模式;加大公眾監督力度,并作為長效監管機制的重要內容;加強執法管理,加大亂排、偷排行為的整治和處罰力度,確保整治效果不反彈。


 
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